Logo UAB
2023/2024

Dret administratiu

Codi: 101121 Crèdits: 6
Titulació Tipus Curs Semestre
2500259 Ciència política i gestió pública OT 3 2
2500259 Ciència política i gestió pública OT 4 0

Professor/a de contacte

Nom:
Antoni Milian Massana
Correu electrònic:
antoni.milian@uab.cat

Idiomes dels grups

Podeu accedir-hi des d'aquest enllaç. Per consultar l'idioma us caldrà introduir el CODI de l'assignatura. Tingueu en compte que la informació és provisional fins a 30 de novembre de 2023.

Equip docent

Roser Martinez Quirante

Prerequisits

No hi ha cap prerequesit per cursar l'assignatura.


Objectius

Conèixer què són i com funcionen les Administracions Públiques és quelcom rellevant i especialment útil per a tothom que desitgi treballar en un entorn polític, tant en l`àmbit europeu, estatal, català com a nivell local.

Amb aquesta assignatura establirem les bases perquè  a la seva finalització disposeu dels coneixements necessaris per saber què son les Administracions Públiques,  l'ordenament jurídic administratiu,  l'estructura administrativa i quina és  l'activitat de l'Administració. També, per saber quins son els mecanismes que possibiliten el control jurídic de les actuacions de les Administracions Públiques.


Competències

    Ciència política i gestió pública
  • "Diferenciar les principals teories de la disciplina i els diferents camps; les elaboracions conceptuals, els marcs i els enfocaments teòrics que fonamenten el coneixement de la disciplina i els seus diferents àmbits i subàrees, així com el seu valor per a la pràctica professional mitjançant casos concrets."
  • Demostrar un bon nivell d'expressió escrita en diferents registres.
  • Gestionar la distribució del temps disponible per assolir els objectius establerts per portar a terme la tasca prevista.
  • Identificar fonts de dades i fer recerques bibliogràfiques i documentals.
  • Treballar autònomament.
  • Treballar en equip i en xarxa, en particular en condicions interdisciplinàries.

Resultats d'aprenentatge

  1. Analitzar i valorar críticament els elements jurídics de les relacions del poder polític amb la ciutadania i, en general, en els processos polítics.
  2. Avaluar l'impacte de les relacions interadministratives.
  3. Definir els conceptes d'acte, activitat, procediment, recursos i garanties administratives.
  4. Demostrar un bon nivell d'expressió escrita en diferents registres.
  5. Descriure i avaluar el funcionament dels principis de l'organització administrativa.
  6. Exposar el concepte de constitució, els principis constitucionals bàsics i els principis de l'estat de dret i de l'estat social i democràtic.
  7. Exposar el concepte i les fonts del dret administratiu, i les lleis i els reglaments.
  8. Gestionar la distribució del temps disponible per assolir els objectius establerts per portar a terme la tasca prevista.
  9. Identificar fonts de dades i fer recerques bibliogràfiques i documentals.
  10. Treballar autònomament.
  11. Treballar en equip i en xarxa, en particular en condicions interdisciplinàries.

Continguts

I- L'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA I EL DRET ADMINISTRATIU

 

TEMA 1. Concepte, contingut i trets  essencials del dret administratiu. Concepte d’Administració Pública.

TEMA 2. El dret administratiu com a ordenament jurídic. Llei, costum i principis generals del Dret. Jurisprudència. El Dret Europeu. La concurrència normativa entre Estat i Comunitats Autònomes.

TEMA 3. La llei. Titulars del poder legislatiu. Classes de lleis. Lleis orgàniques i Lleis ordinàries. Normes del Govern amb força de llei: Decrets-lleis i Decrets-legislatius i formes de control.

TEMA 4. El Reglament. Concepte i justificació de la potestat reglamentària. Relacions entre llei i Reglament. Els  Reglaments i actes administratius. Classes de Reglaments: executius, independents i de necessitat.

  

II. L'ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA

 

TEMA 5.  Els Principis de l'organització administrativa. La potestat organitzativa. Els òrgans administratius. La competència: titularitat i seu exercici.

TEMA 6. Tipologia  d'administracions publiques territorials. El sector públic institucional

 

III. LA POSICIÓ JURÍDICA DE L'ADMINISTRACIÓ I L'ACTUACIÓ ADMINISTRATIVA

 

TEMA 7. El principi de legalitat de l'Administració. Les potestats administratives. Potestats reglades i potestats discrecionals. Tècniques de reducció i control de la discrecionalitat administrativa.

TEMA 8. L'acte administratiu. Concepte. Classes. L'eficàcia dels actes administratius. Validesa i invalidesa dels actes administratius. El Silenci administratiu. L'execució forçosa dels actes administratius. Mitjans d'execució forçosa: constrenyiment sobre el patrimoni, execució subsidiària, multa coercitiva i compulsió sobre les persones.

TEMA 9. El procediment administratiuL'estructura del procediment administratiu. La iniciació: d'ofici i a instància de part. La instrucció: al·legacions, tràmit d'informació pública, informes, proves i tràmit d'audiència, examen de l'expedient. Finalització del procediment. La resolució. Tipus de finalització, en especial, la finalització convencional.

TEMA 10. Els recursos administratius. concepte i principis generals. Classes de recursos. 

 

IV. ACTIVITAT ADMINISTRATIVA:

 

TEMA 11: Activitat administrativa de foment; de prestació de serveis públics i de limitació.


Metodologia

A l'inici del curs, la professora determinarà  la concreció i calendarització de cadascuna d'aquestes sessions teòriques i pràctiques.

Nota: es reservaran 15 minuts d'una classe, dins del calendari establert pel centre/titulació, per a la complementació per part de l'alumnat de les enquestes d'avaluació de l'actuació del professorat i d'avaluació de l'assignatura/mòdul.


Activitats formatives

Títol Hores ECTS Resultats d'aprenentatge
Tipus: Dirigides      
Classes teòriques 52,5 2,1 1, 2, 5
Tipus: Supervisades      
Classes pràctiques 12,5 0,5 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11
Tipus: Autònomes      
Diferents lectures i estudi 18 0,72 1, 3, 6, 7, 10
Estudi i preparació casos pràctic 47 1,88 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10

Avaluació

 

Avaluació contínua

La part teòrica (escrita o oral) es comptabilitza com el 60% de la nota i la part pràctica suposa el 40% .

La part pràctica s'avaluarà mitjançant el lliurament de dos casos pràctics, que consistiran en lectures bibliogràfiques o bé en presentacions o en resolució de casos reals relacionats amb els coneixements que s'estan adquirint

Avaluació única:

Els estudiants que optin per l'avaluació única faran una prova de síntesi final de l'assignatura (50%), una pràctica (40%) i una defensa oral (10%). La data per a aquesta prova serà la mateixa programada a l'horari per a l'últim examen d'avaluació continuada. S'aplica el mateix sistema de recuperació que per a l'avaluació continuada.

Recuperació

En cas de no superar l'assignatura d'acord amb els criteris abans esmentats (avaluació continuada, mínim 3,5), es podrà fer una prova de recuperació en la data programada a l'horari, i que versarà sobre la totalitat dels continguts del programa.

Per participar a la recuperació l'alumnat ha d'haver estat prèviament avaluat en un conjunt d'activitats, el pes de les quals equivalgui a un mínim de dues terceres parts de la qualificació total de l'assignatura. No obstant això, la qualificació que constarà a l'expedient de l'alumne és d'un màxim de 5-Aprovat. Si no ha estat avaluat en dos terceres parts per no haver-se presentat a les proves obtindrà la calificació de No Presentat, sense tenir opció a la Recuperació.

Avaluació de l'alumnat en segona convocatòria o més

Caldrà realitzar els treballs, proves i exàmes programats i lliurar les treballs de l'assignatura en les dates indicades al Moodle.

Advertències

Sense perjudici d'altres mesures disciplinàries que s'estimin oportunes, i d'acord amb la normativa acadèmica vigent, "en cas que l'estudiant realitzi qualsevol irregularitat que pugui conduir a una variació significativa de la qualificació d'un acte d'avaluació, es qualificarà amb un 0 aquest acte d'avaluació, amb independència del procés disciplinari que es pugui instruir. En cas que es produeixin diverses irregularitats en els actes d'avaluació d'una mateixa assignatura, la qualificació final d'aquesta assignatura serà 0".

Les proves/exàmens podran ser escrits i/o orals a criteri del professorat.

En el moment de la realització de cada activitat avaluativa, el professorat informarà a l'alumnat dels mecanismes de revisió de les qualificacions. Per l'alumnat d'avaluació única, el procés de revisió serà el mateix.

Si haguesin circumstàncies sobrenvingudes que impedissin el normal desenvolupament normal de l'assignatura, el professorat podrà modifciar tant la metodologia com el sistema d'avaluació de l'assignatura.


Activitats d'avaluació continuada

Títol Pes Hores ECTS Resultats d'aprenentatge
Prova teòrica 30% 5 0,2 2, 3, 5, 6, 7, 9
Proves pràctiques 40% 10 0,4 1, 4, 6, 7, 8, 10, 11
Proves teòriques 30% 5 0,2 2, 3, 5, 6, 7, 9

Bibliografia

El professorat especificarà quines lectures son recomanades per a les diverses sessions.

 

En general, els manuals que es recomanen per aquesta assignatura són: 

 

-Gamero, Eduardo, Fernández, Severiano: "Manual básico de derecho administrativo". Ed. Tecnos, 18ª ed., 2021

 

-García de Enterría, Eduardo y Fernández, Tomás Ramón: Curso de derecho administrativo, Ed. Civitas. 2020.

 

-Parejo Alfonso, Luciano: Lecciones de Derecho administrativo, Ed. Tirant lo Blanch. Valencia, 2020.

 

-Rebollo Puig, Manuel. y Vera Jurado, Diego: Derecho Administrativo. Tomo II. Régimen Jurídico básico y control de la administración. Madrid, Tecnos, 2019.

 

-Sánchez Morón, Miguel: Derecho administrativo: parte general. Ed. Tecnos. Madrid, 2021

 

-Trayter, Joan  Manel; Derecho administrativo . Parte general.  Ed Atelier, 2020.

 

-Palomar, Alberto y Fuertes, Javier: Práctico contencioso-administrativo. Vlex España (2020). Disponible  biblioteca digital UAB.


Programari

L’assignatura no exigeix un programari específic