Sistema Jurídico de la Unión Europea
Código: 104474 Créditos ECTS: 6| Titulación | Tipo | Curso | Semestre |
|---|---|---|---|
| 2503778 Relaciones Internacionales | FB | 3 | 2 |
Contacto
- Nombre:
- Susana Beltran Garcia
- Correo electrónico:
- susana.beltran@uab.cat
Uso de idiomas
- Lengua vehicular mayoritaria:
- catalán (cat)
- Algún grupo íntegramente en inglés:
- No
- Algún grupo íntegramente en catalán:
- Sí
- Algún grupo íntegramente en español:
- No
Equipo docente
- Susana Beltran Garcia
Prerequisitos
Se espera que el alumnado dispondrá, como mínimo, de los conocimientos fundamentales de las materias impartidas en las asignaturas Derecho Internacional Público e Instituciones y Políticas de la UE (segundo curso del Grado de Relaciones Internacionales).
Objetivos y contextualización
- Describir y analizar los elementos definitorios de la UE, desde una perspectiva jurídica, a fin de comprender su naturaleza jurídico-política y su subjetividad internacional.
- Conocer el sistema de reparto vertical del poder a partir de los principios que rigen la atribución de competencias a la UE.
- Comprender los procedimientos de toma de decisiones en la UE, especialmente de aquéllas que tienen una dimensión internacional.
- Conocer los diferentes instrumentos que integran el ordenamiento jurídico de la UE, especialmente aquellos que tinen una dimensión exterior.
- Conocer las consecuencias de la primacía y el efecto directo del derecho de la UE.
- Comprender los mecanismos de aplicación tanto legislativa como administrativa del derecho de la UE en España, tanto en el ámbito central como el autonómico.
- Comprender el sistema de control judicial y el papel central de las jurisdicciones internas en la aplicación del derecho de la UE.
Competencias
- Actuar con responsabilidad ética y con respeto por los derechos y deberes fundamentales, la diversidad y los valores democráticos.
- Analizar, fundamentar y argumentar las normas jurídicas aplicables a los fenómenos internacionales.
- Identificar fuentes de datos y realizar búsquedas bibliográficas y documentales rigurosas.
- Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.
- Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
- Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
- Utilizar las diferentes herramientas de análisis del sistema internacional contemporáneo y de sus subsistemas funcionales y regionales o geográficos.
Resultados de aprendizaje
- Analizar críticamente los principios, valores y procedimientos que rigen el ejercicio de la profesión.
- Analizar los fundamentos jurídicos que explican los diferentes actos y disposiciones normativas de la UE y sus diferentes impactos en los ordenamientos internos.
- Definir el contexto jurídico regulador de las relaciones internacionales, así como las fuentes, las normas y los sujetos del derecho internacional público y la manera en que se manifiestan en los actos de los estados y de las organizaciones internacionales.
- Explicar el código deontológico, explícito o implícito, del ámbito de conocimiento propio.
- Identificar fuentes de datos y realizar búsquedas bibliográficas y documentales rigurosas.
- Que los estudiantes hayan desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.
- Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
- Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
- Reconocer la influencia de los diferentes actores en la elaboración y ejercicio del derecho internacional y del derecho comunitario y europeo en el sistema internacional.
- Valorar el impacto de las dificultades, los prejuicios y las discriminaciones que pueden incluir las acciones o proyectos, a corto o largo plazo, en relación con determinadas personas o colectivos.
- Valorar la responsabilidad internacional en distintos casos de la actualidad.
Contenido
BLOQUE 1: LA UNIÓN EUROPEA COMO SUJETO INTERNACIONAL
TEMA 1. LA UNIÓN EUROPEA: NATURALEZA JURÍDICA Y REGULACIÓN VIGENTE
La personalidad jurídica de la Unión. El Tratado de la Unión Europea. El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Los valores de la Unión: la defensa del estado de derecho. La flexibilidad: diversas vías y marco jurídico.
TEMA 2. COMPETENCIAS DE LA UNIÓN EUROPEA
El fundamento de las competencias de la Unión Europea: el principio de atribución. La base jurídica. Categorías de competencias. La dimensión externa de las competencias. Los principios que rigen el ejercicio de competencias: subsidiariedad, proporcionalidad.
BLOQUE 2: LA UNIÓN EUROPEA COMO POTENCIA NORMATIVA
TEMA 3. LOS PROCEDIMIENTOS NORMATIVOS
El procedimiento legislativo ordinario. Los procedimientos legislativos especiales. Los procedimientos delegados y ejecutivos. El procedimiento de celebración de acuerdos internacionales. Otros procedimientos.
TEMA 4. EL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA UNIÓN EUROPEA
El carácter autónomo del ordenamiento jurídico de la UE. Principales características.
TEMA 5. EL DERECHO PRIMARIO
Concepto, contenido, características y funciones. Ámbito de aplicación territorial, personal y temporal. Interpretación. Revisión. Adhesión y retirada.
TEMA 6. NORMATIVA INTERNACIONAL
El derecho internacional general. La actividad convencional de la Unión. Tipología de acuerdos. El soft law.
TEMA 7. EL DERECHO DERIVADO
Concepto. Características. Los actos obligatorios: a) reglamento, b) directiva, c) decisión. Los actos no obligatorios: recomendaciones y dictámenes. La distinción entre actos legislativos, delegados y ejecutivos. Las decisiones de la Política Exterior y de Seguridad Común.
BLOQUE 3. LA INTERACCIÓN ENTRE ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
TEMA 8. LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO DE LA UNIÓN Y LOS DERECHOS INTERNOS
La aplicabilidad inmediata. El efecto directo. La primacía: el problema de los Derechos fundamentales. La Responsabilidad del Estado por incumplimiento del derecho de la Unión.
TEMA 9. LA APLICACIÓN LEGISLATIVA Y ADMINISTRATIVA DEL DERECHO DE LA UNIÓN
La aplicación por las instituciones y órganos de la UE. La aplicación por las autoridades nacionales. La aplicación en los Estados territorialmente complejos: el caso español.
BLOQUE 4: UN SISTEMA JUDICIAL INTERNACIONAL SUI GENERIS
TEMA 10. EL CONTROL JUDICIAL
Las diferentes funciones de las jurisdicciones internas y de la Unión. Naturaleza del control del Tribunal de Justicia y criterios clasificatorios. Características del sistema de recursos. El procedimiento ante el Tribunal de Justicia y el Tribunal General. El recurso de anulación. El recurso de incumplimiento. La sanción al Estado incumplidor.
TEMA 11. LA CUESTIÓN PREJUDICIAL
Naturaleza de la cuestión prejudicial. Características. Procedimiento. Efectos.
TEMA 12. LAS JURISDICCIONES INTERNAS Y EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA
El derecho a la protección jurisdiccional y el principio de autonomía procedimental. La inaplicación de las normas internas contrarias al derecho de la Unión y la tutela cautelar ante las jurisdiccionesnacionales.
Metodología
Nota previa: La metodología docente y la evaluación podrán experimentar alguna modificación en función de las restricciones la a presencialidad que impongan las autoridades sanitarias.
Esta asignatura consta de 6 créditos ECTS, lo que implica una dedicación total por parte del estudiante de 150 horas, que se dividen en diversos tipos de actividades, cada una de ellas con un peso determinado en horas de trabajo. Esta variedad de formas de trabajo se materializa en metodologías diferenciadas:
- Actividades dirigidas: son actividades en el aula, con la presencia del profesorado y pueden consistir en clases magistrales (con el soporte de las TIC y con la posibilidad de desarrollar debates en grupos); en seminarios de discusión de las lecturas obligatorias y en sesiones más orientadas a cuestiones prácticas, en las que se analizarán casos, problemas y ejemplos relativos al temario del curso. Para estas sesiones deberán realizarse previamente lecturas obligatorias anunciadas con antelación. Estas actividades representan aproximadamente un tercio del total del trabajo exigido (50 horas)
- Actividades supervisadas: son actividades llevadas a cabo por el alumnado fuera del aula y de acuerdo a un plan de trabajo diseñado y tutorizado por parte del profesorado. También se incluyen las tutorías y otras actividades análogas de seguimiento del curso. Estas actividades representan, aproximadamente, el 10% del trabajo exigido (15 horas).
- Actividades autónomas: son todas aquellas actividades que realiza el alumnado por su cuenta y de acuerdo con las exigencias de la asignatura para poder superarla con éxito. Pueden ser tanto lecturas básicas y complementarias, estudio de los apuntes de clase o cualquier otra actividad que complemente la formación que se adquiere con este curso. Estas actividades representanla mitaddel tiempo de trabajo de los alumnos (75 horas).
Estas actividades se concretarán en un cronograma que se publicará en el aula Moodle al inicio de curso.
Nota: se reservarán 15 minutos de una clase dentro del calendario establecido por el centro o por la titulación para que el alumnado rellene las encuestas de evaluación de la actuación del profesorado y de evaluación de la asignatura o módulo.
Actividades
| Título | Horas | ECTS | Resultados de aprendizaje |
|---|---|---|---|
| Tipo: Dirigidas | |||
| Clases magistrales y seminarios y prácticas en el aula | 52 | 2,08 | 5, 6, 7, 8, 11 |
| Tipo: Supervisadas | |||
| Tutorías | 15 | 0,6 | 5, 6, 7, 8 |
| Tipo: Autónomas | |||
| Lecturas básicas y complementarias, estudio personal, organización de los apuntes y el material, búsqueda de información | 77 | 3,08 | 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11 |
Evaluación
La evaluación consta de un examen (50%) y diez actividades evaluables (50%). La nota final será el resultado de calcular la media aritmética de todas las actividades de evaluación.
Al inicio del curso el profesor/a informará de las actividades y su programación.
Sólo quien no supere la asignatura en su conjunto y haya obtenido un mínimo de 3 (sobre 10) en el examen podrá presentarse a la reevaluación. La reevaluación consistirá en un examen.
Actividades de evaluación
| Título | Peso | Horas | ECTS | Resultados de aprendizaje |
|---|---|---|---|---|
| Actividad 1 | 5% | 2 | 0,08 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
| Actividad 10 | 5% | 2 | 0,08 | 2, 6, 8, 9, 10, 11 |
| Actividad 2 | 5% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
| Actividad 3 | 5% | 0 | 0 | 2, 3, 6, 9, 11 |
| Actividad 4 | 5% | 0 | 0 | 2, 3, 6, 9, 11 |
| Actividad 5 | 5% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
| Actividad 6 | 5% | 0 | 0 | 1, 3, 8, 9 |
| Actividad 7 | 5% | 0 | 0 | 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11 |
| Actividad 8 | 5% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11 |
| Actividad 9 | 5% | 0 | 0 | 1, 3, 4, 6, 7, 9, 11 |
| Examen | 50% | 2 | 0,08 | 2, 3, 6, 7, 8, 9 |
Bibliografía
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A.- Textos
- Tratado de la Unión Europea, Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea
B.- Manuales
- BORCHARDT, K.-D., El ABC del Derecho de la Unión Europea, Oficina de Publicaciones de la UE, 2016, disponible en https://op.europa.eu/es/publication-detail/-/publication/5d4f8cde-de25-11e7-a506-01aa75ed71a1
- GUTIÉRREZ ESPADA, CESÁREO; CERVELL HORTAL, MARÍA JOSÉ; PIERNAS LÓPEZ, JUAN JORGE, La Unión Europea y su derecho, Trotta, 2019. Disponible en la biblioteca digital de la UAB.
- MANGAS MARTÍN, ARACELI; LIÑÁN NOGUERAS, DIEGO JAVIER, Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Tecnos, 10 ed., Madrid, 2020.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
- ALONSO GARCÍA. RICARDO, Sistema jurídico de la Unión Europea, Civitas, Madrid, 4ª ed., 2014
- SARMIENTO, DANIEL, El Derecho de la Unión Europea, Marcial Pons, Madrid, 2020.
Software
No se requiere ningún programario específico para esta asignatura.