Dret administratiu
Codi: 101121 Crèdits: 6| Titulació | Tipus | Curs | Semestre |
|---|---|---|---|
| 2500259 Ciència Política i Gestió Pública | OT | 3 | 2 |
| 2500259 Ciència Política i Gestió Pública | OT | 4 | 0 |
Professor/a de contacte
- Nom:
- Isabel Pont Castejón
- Correu electrònic:
- Isabel.Pont@uab.cat
Utilització d'idiomes a l'assignatura
- Llengua vehicular majoritària:
- català (cat)
- Grup íntegre en anglès:
- No
- Grup íntegre en català:
- Sí
- Grup íntegre en espanyol:
- Sí
Prerequisits
No hi ha cap prerequesit per cursar l'assignatura.
Objectius
Conèixer què són i com funcionen les Administracions Públiques es quelcom rellevant i especialment útil per a tothom que desitgi treballar en un entorn polític, tant en l`àmbit europeu, estatal, català com a nivell local.
Amb aquesta assignatura establirem les bases perquè a la seva finalització disposeu dels coneixements necessaris per saber què son les Administracions Públiques, l'ordenament jurídic administratiu, l'estructura administrativa i quina és l'activitat de l'Administració. També, per saber quins son els mecanismes que possibiliten el control jurídic de les actuacions de les Administracions Públiques.
Competències
- Ciència Política i Gestió Pública
- Demostrar un bon nivell d'expressió escrita en diferents registres.
- Diferenciar les principals teories de la disciplina i els diferents camps; les elaboracions conceptuals, els marcs i els enfocaments teòrics que fonamenten el coneixement de la disciplina i els seus diferents àmbits i subàrees, així com el seu valor per a la pràctica professional mitjançant casos concrets.
- Gestionar la distribució del temps disponible per assolir els objectius establerts per portar a terme la tasca prevista.
- Identificar fonts de dades i fer recerques bibliogràfiques i documentals.
- Treballar autònomament.
- Treballar en equip i en xarxa, en particular en condicions interdisciplinàries.
Resultats d'aprenentatge
- Analitzar i valorar críticament els elements jurídics de les relacions del poder polític amb la ciutadania i, en general, en els processos polítics.
- Avaluar l'impacte de les relacions interadministratives.
- Definir els conceptes d'acte, activitat, procediment, recursos i garanties administratives.
- Demostrar un bon nivell d'expressió escrita en diferents registres.
- Descriure i avaluar el funcionament dels principis de l'organització administrativa.
- Exposar el concepte de constitució, els principis constitucionals bàsics i els principis de l'estat de dret i de l'estat social i democràtic.
- Exposar el concepte i les fonts del dret administratiu, i les lleis i els reglaments.
- Gestionar la distribució del temps disponible per assolir els objectius establerts per portar a terme la tasca prevista.
- Identificar fonts de dades i fer recerques bibliogràfiques i documentals.
- Treballar autònomament.
- Treballar en equip i en xarxa, en particular en condicions interdisciplinàries.
Continguts
I- L'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA I EL DRET ADMINISTRATIU
TEMA 1. Concepte, contingut i trets essencials del dret administratiu. Concepte d’Administració Pública.
TEMA 2. El dret administratiu com a ordenament jurídic. Llei, costum i principis generals del Dret. Jurisprudència. El Dret Europeu. La concurrència normativa entre Estat i Comunitats Autònomes.
TEMA 3. La llei. Titulars del poder legislatiu. Classes de lleis. Lleis orgàniques i Lleis ordinàries. Normes del Govern amb força de llei: Decrets-lleis i Decrets-legislatius i formes de control.
TEMA 4. El Reglament. Concepte i justificació de la potestat reglamentària. Relacions entre llei i Reglament. Els Reglaments i actes administratius. Classes de Reglaments: executius, independents i de necessitat.
II. L'ORGANITZACIÓ ADMINISTRATIVA
TEMA 5. Els Principis de l'organització administrativa. La potestat organitzativa. Els òrgans administratius. La competència: titularitat i seu exercici.
TEMA 6. Tipologia d'administracions publiques territorials. El sector públic institucional
III. LA POSICIÓ JURÍDICA DE L'ADMINISTRACIÓ I L'ACTUACIÓ ADMINISTRATIVA
TEMA 7. El principi de legalitat de l'Administració. Les potestats administratives. Potestats reglades i potestats discrecionals. Tècniques de reducció i control de la discrecionalitat administrativa.
TEMA 8. L'acte administratiu. Concepte. Classes. L'eficàcia dels actes administratius. Validesa i invalidesa dels actes administratius. El Silenci administratiu. L'execució forçosa dels actes administratius. Mitjans d'execució forçosa: constrenyiment sobre el patrimoni, execució subsidiària, multa coercitiva i compulsió sobre les persones.
TEMA 9. El procediment administratiu. L'estructura del procediment administratiu. La iniciació: d'ofici i a instància de part. La instrucció: al·legacions, tràmit d'informació pública, informes, proves i tràmit d'audiència, examen de l'expedient. Finalització del procediment. La resolució. Tipus de finalització, en especial, la finalització convencional.
TEMA 10. Els recursos administratius. concepte i principis generals. Classes de recursos.
IV. ACTIVITAT ADMINISTRATIVA:
TEMA 11: Activitat administrativa de foment; de prestació de serveis públics i de limitació.
Metodologia
A l'inici del curs, la professora determinarà la concreció i calendarització de cadascuna d'aquestes sessions teòriques i pràctiques.
Nota: es reservaran 15 minuts d'una classe, dins del calendari establert pel centre/titulació, per a la complementació per part de l'alumnat de les enquestes d'avaluació de l'actuació del professorat i d'avaluació de l'assignatura/mòdul.
Activitats formatives
| Títol | Hores | ECTS | Resultats d'aprenentatge |
|---|---|---|---|
| Tipus: Dirigides | |||
| Classes teòriques | 52,5 | 2,1 | 1, 2, 5 |
| Tipus: Supervisades | |||
| Classes pràctiques | 12,5 | 0,5 | 1, 2, 4, 6, 7, 8, 11 |
| Tipus: Autònomes | |||
| Diferents lectures i estudi | 18 | 0,72 | 1, 3, 6, 7, 10 |
| Estudi i preparació casos pràctic | 47 | 1,88 | 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10 |
Avaluació
L'avaluació de l'assignatura segueix el mètode d’avaluació continuada, que es divideix en dues parts. La part teòrica, que es comptabilitza com el 60% de la nota i la part pràctica que suposa el 40% .
La part teòrica s'avaluarà mitjançant dos tipus de proves escrites diferenciades. Si aquestes proves no se superen amb un 5, podran ser objecte de recuperació en la data oficial fixada pe a la re-avaluació.
La part pràctica s'avaluarà mitjançant el lliurament de dos casos pràctics, que consistiran en lectures bibliogràfiques o bé en presentacions o en resolució de casos reals relacionats amb els coneixements que s'estan adquirint
Activitats d'avaluació
| Títol | Pes | Hores | ECTS | Resultats d'aprenentatge |
|---|---|---|---|---|
| Prova teòrica | 30% | 5 | 0,2 | 2, 3, 5, 6, 7, 9 |
| Proves pràctiques | 40% | 10 | 0,4 | 1, 4, 6, 7, 8, 10, 11 |
| Proves teòriques | 30% | 5 | 0,2 | 2, 3, 5, 6, 7, 9 |
Bibliografia
El professorat especificarà quines lectures son recomanades per a les diverses sessions.
En general, els manuals que es recomanen per aquesta assignatura són:
-Gamero, Eduardo, Fernández, Severiano: "Manual básico de derecho administrativo". Ed. Tecnos, 18ª ed., 2021
-García de Enterría, Eduardo y Fernández, Tomás Ramón: Curso de derecho administrativo, Ed. Civitas. 2020.
-Parejo Alfonso, Luciano: Lecciones de Derecho administrativo, Ed. Tirant lo Blanch. Valencia, 2020.
-Rebollo Puig, Manuel. y Vera Jurado, Diego: Derecho Administrativo. Tomo II. Régimen Jurídico básico y control de la administración. Madrid, Tecnos, 2019.
-Sánchez Morón, Miguel: Derecho administrativo: parte general. Ed. Tecnos. Madrid, 2021
-Trayter, Joan Manel; Derecho administrativo . Parte general. Ed Atelier, 2020.
-Palomar, Alberto y Fuertes, Javier: Práctico contencioso-administrativo. Vlex España (2020). Disponible biblioteca digital UAB.
Programari
L’assignatura no exigeix un programari específic