Titulació | Tipus | Curs | Semestre |
---|---|---|---|
2500786 Dret | OB | 2 | 2 |
Per a un bon seguiment del curs de Dret de la Unió europea és necessari un bon coneixement de les bases del Dret internacional públic. Els grups s'imparteixen en les següents llengües:
Grup 1: Castellà. Professors Carles Padrós i Joaquín Rodríguez Álvarez
Grup 2: Català. Professora Montserrat Pi
Grup 3: Català. Professora Lídia Ballesta
Grup 51: Català. Professors Àngels Orriols i Lluís Cases
Grup 52: Castellà. Professor Sebastian Preller
Grup 70: Català. Professora Esther Zapater
- Conèixer i analitzar el procés d'evolució de la Unió europea, des dels seus orígens fins ara, identificant la metodologia i la filosofia que l'inspira.
- Descriure i analitzar els elements definitoris de la UE, des d'una perspectiva jurídica, per tal de comprendre'n la naturalesa jurídico-política.
- Comprendre els valors de la UE, els seus objectius i les seves principals polítiques.
- Comprendre el significat de les condicions i mecanismes que cal seguir per arribar a ser membres de la UE.
- Conèixer l'arquitectura institucional bàsica de la UE i dels mecanismes de presa de decisions.
- Comprendre el sistema de fonts del dret de la UE.
- Conèixer les conseqüències de la primacia i l'efecte directe del dret de la UE.
- Comprendre els mecanismes d'aplicació tant legislativa com administrativa del dret de la UE en l'estat espanyol, tant en l'àmbit central com l'autonòmic.
- Comprendre el sistema de control judicial i el paper central del jutge intern en l'aplicació del dret de la UE.
I. INTRODUCCIÓ
TEMA 1. CREACIÓ I EVOLUCIÓ DE LA UNIÓ EUROPEA
Antecedents. El Pla Schuman i la C.E.C.A. Els Tractats constitutius de la C.E.E i la C.E.E.A. i les seves modificacions. L'Acta Única Europea. El Tractat de la Unió Europea. El Tractat d'Amsterdam. El Tractat de Niça. El Tractat que institueix una Constitució per Europa. El Tractat de Lisboa. L’ampliació dels membres. La retirada.
TEMA 2. LA UNIÓ EUROPEA: NATURALESA JURÍDICA I REGULACIÓ VIGENT
El Tractat de la Unió Europea. El Tractat de Funcionament de la Unió Europea. La personalitat jurídica de la Unió.
TEMA 3. OBJECTIUS I PRINCIPIS DE LA UNIÓ EUROPEA
Els valors de la Unió. Els objectius de la Unió. Les principals polítiques. La ciutadania de la Unió. Els principis fonamentals: a) el principi de democràcia i respecte dels drets humans, b) el respecte a la identitat nacional dels Estats membres, c) el principi de solidaritat. La flexibilitat: diverses vies i marc jurídic
II. LES INSTITUCIONS DE LA UNIÓ EUROPEA
TEMA 4. INTRODUCCIÓ A LES INSTITUCIONS DE LA UNIÓ EUROPEA
L'estructura institucional. El principi d’equilibri institucional. El principi de transparència. La seu, el personal i el règim lingüístic. Privilegis i immunitats.
TEMA 5. EL CONSELL EUROPEU
Composició i funcionament. La Presidència. Funcions.
TEMA 6. EL CONSELL DE LA UNIÓ
Composició, organització interna i funcionament. Especial referència al COREPER. Competències. Les relacions amb el Consell Europeu.
TEMA 7. LACOMISSIÓ
Composició, organització interna i principis rectors del seu funcionament. Competències: a) iniciativa, b) control, c) normatives: d’execució i de delegació.
TEMA 8. EL PARLAMENT EUROPEU
Composició, organització interna i funcionament. Competències: a) control polític, b) legislatives, c) pressupostàries, d) en l’acció exterior.
TEMA 9. EL BANC CENTRAL EUROPEU
El Banc Central Europeu i el Sistema Europeu de Bancs Centrals. Composició, organització interna i funcionament. Competències.
TEMA 10. EL TRIBUNAL DE JUSTÍCIA DE LA UNIÓ EUROPEA
I. El Tribunal de Justícia: a) composició i organització interna, b) competències. II. El Tribunal General: a) organització, b) competències i la seva relació amb el Tribunal de Justícia. III. Els Tribunals especialitzats.
TEMA 11. EL TRIBUNAL DE COMPTES
Composició. Organització i funcionament. Competències.
TEMA 12. ÒRGANS
El Comitè Econòmic i Social. El Comitè de les Regions. L'administració per agències.
TEMA 13. PROCÉS DE DECISIÓ A LA UNIÓ EUROPEA: LES INSTITUCIONS EN FUNCIONAMENT
I. El procediment legislatiu ordinari. Els procediments legislatius especials. II. Els procediments específics: a) el procediment pressupostari, b) el procediment de celbració d'acords internacionals.
TEMA 14. COMPETÈNCIES DE LA UNIÓ EUROPEA
El fonament de les competències de la Unió Europea: el principi d'atribució. La base jurídica. Categories de competències. Els principis que regeixenl'exercici de competències: subsidiarietat, proporcionalitat.
III. LES FONTS DE L'ORDENAMENT JURIDIC DE LA UNIÓ EUROPEA
TEMA 15. EL DRET PRIMARI
Introducció a les fonts. El dret primari: concepte, contingut, característiques i funcions. Àmbit d'aplicació territorial, personal i temporal. Interpretació. Revisió. Adhesió i retirada.
TEMA 16. EL DRET DERIVAT
Concepte. Característiques. Els actes obligatoris: a) reglament, b) directiva, c) decisió. Els actes no obligatoris: recomanacions i dictàmens. La distinció entre actes legislatius, delegats i executius.
TEMA 17. EL DRET NO ESCRIT I LA JURISPRUDÈNCIA.
Concepte i característiques. Els Principis Generals del Dret de la Unió. Les decisions i sentències del Tribunal de Justícia. La jerarquia de les fonts
IV. EL DRET DE LA UNIÓ EUROPEA I ELS ORDENAMENTS JURIDICS DELS ESTATS MEMBRES
TEMA 18. ELS PRINCIPIS QUE REGEIXEN LES RELACIONS ENTRE EL DRET DE LA UNIÓ I ELS DRETS INTERNS
L'aplicabilitat immediata. L'efecte directe. La primacia: el problema dels drets fonamentals. La responsabilitat de l'Estat per incompliment del dret de la Unió.
TEMA 19. L'APLICACIÓ LEGISLATIVA I ADMINISTRATIVA DEL DRET DE LA UNIÓ
L'aplicació per les institucions i òrgans de la UE. L'aplicació per les autoritats nacionals. L'aplicació en els Estats territorialment complexes: el cas espanyol.
V. LA GARANTIA JUDICIAL DEL COMPLIMENT DEL DRET DE LA UNIÓ
TEMA 20. EL CONTROL JUDICIAL
Les diferents funcions de les jurisdiccions internes i de la Unió. Naturalesa del control del Tribunal de Justícia i criteris classificatoris. Característiques del sistema de recursos. El procediment davant el Tribunal de Justícia i el Tribunal General. El recurs d’anul·lació. El recurs d’incompliment. La sanció a l'Estat incomplidor.
TEMA 21. LA QÜESTIÓ PREJUDICIAL
Naturalesa de la qüestió prejudicial. Característiques. Procediment. Efectes.
TEMA 22. EL JUTGE INTERN I EL DRET DE LA UNIÓ EUROPEA
El dret a la protecció jurisdiccional i el principi d'autonomia procedimental. La inaplicació de les normes internes contràries al dret de la Unió i la tutela cautelar davant de les jurisdiccions nacionals.
Nota prèvia: La metodologia docent i l’avaluació poden experimentar alguna modificació en funció de les restriccions a la presencialitat que imposin les autoritats sanitàries.
El procés d'aprenentatge té com a base el treball de l'estudiant a partir del seu estudi, lectura de textos, recerca de documentació i preparació de treballs. Al professorat li correspon el plantejament dels problemes i una adient guia per tal de proporcionar els instruments necessaris per la correcta comprensió dels problemes jurídics que es poden plantejar, així com de les eines que poden ser emprades per resoldre'ls. Es concretarà en diferents activitats a l'aula: classes magistrals, presentacions orals, resolució de casos pràctics, comentaris de jurisprudència, recerca de documentació. Aquestes activitats seran objecte de concreció en un cronograma que es penjarà a l'aula Moodle abans d'iniciar el curs.
Títol | Hores | ECTS | Resultats d'aprenentatge |
---|---|---|---|
Tipus: Dirigides | |||
Classes pràctiques | 37,5 | 1,5 | 1, 2, 3, 5, 8, 11 |
Classes teòriques | 37,5 | 1,5 | 2, 6 |
Tipus: Autònomes | |||
Estudi | 90 | 3,6 | 3, 4, 6 |
Lectura de jurisprudència | 20 | 0,8 | 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11 |
Lectura de textos | 20 | 0,8 | 2, 6, 11 |
Preparació de treballs | 10 | 0,4 | 2, 3, 4, 5, 7, 8 |
Recerca de documentació | 8 | 0,32 | 5 |
L'avaluació consta d'un examen (50%), tres pràctiques (30%) i dos proves tests (20%). La nota final serà el resultat de calcular la mitjana aritmètica de totes les activitats d'avaluació.
A l'inici del curs cada professor/a responsable del grup informarà de les activitats i la seva programació.
Només els alumnes que no superin l'assignatura en el seu conjunt i que hagin obtingut un mínim de 3 (sobre 10) a l'examen podran presentar-se a la reevaluació. És a dir, la reavaluació està prevista pels alumnes que no han aprovat l'assignatura, resultant de fer la mitjana de l'examen més les pràctiques i tests. La reavaluació consistirà en un examen.
Un alumne que copiï o intenti copiar a un examen tindrà un 0 en l'examen. Un alumne que presenti una pràctica en el que hi hagi plagi obtindrà un 0 i rebrà una advertència. En cas de reiteració de la conducta, l'alumne suspendrà l'assignatura.
Títol | Pes | Hores | ECTS | Resultats d'aprenentatge |
---|---|---|---|---|
Examen | 50% | 2 | 0,08 | 1, 3, 4, 6, 8, 11 |
Pràctica I | 10% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
Pràctica II | 10% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
Pràctica III | 10% | 0 | 0 | 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |
Test 1 | 10% | 0 | 0 | 1, 4, 6, 7, 9 |
Test 2 | 10% | 0 | 0 | 1, 4, 6, 7, 9 |
BIBLIOGRAFÍA BÁSICA
A.- Textos
- Tratado de la Unión Europea, Tratado de Funcionamiento y otros actos básicos de la Unión europea, Tecnos, Madrid, 2019.
B.- Manuals
- ABELLÁN HONRUBIA, VICTORIA; VILÀ COSTA, BLANCA (dir), Lecciones de Derecho Comunitario Europeo, Ariel Derecho, Barcelona, 6 ª ed., reimpresión 2016
- MANGAS MARTÍN, ARACELI; LIÑÁN NOGUERAS, DIEGO JAVIER, Instituciones y Derecho de la Unión Europea, Tecnos, 10a ed., Madrid, 2020.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA
- ALCAIDE FERNÁNDEZ, JOAQUÍN; CASADO RAIGON, RAFAEL, Curso de Derecho de la Unión Europea, Tecnos, Madrid, 2011
- ALONSO GARCÍA. RICARDO, Sistema jurídico de la Unión Europea, Civitas, Madrid, 4ª ed., 2014
- GUTIÉRREZ ESPADA, CESÁREO; CERVELL HORTAL, MARÍA JOSÉ; PIERNAS LÓPEZ, JUAN JORGE, La Unión Europea y su derecho, Trotta, 2015.
- SARMIENTO, DANIEL, El Derecho de la Unión Europea, Marcial Pons, Madrid, 2016.